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47美金等于多少英镑集中供地政策调整:仍需“集中公告” 可以“分散供应”

时间:2023-02-03 14:56来源:100美金等于多少元人民币
【集中供地政策调整:仍需“集中公告” 可以“分散供应”】2月2日,一份名为《关于进一步规范住宅用地供应信息

  2月2日,一份名为《关于进一步规范住宅用地供应信息公开工作的通知》(以下简称《通知》)的文件在坊间流传。《通知》要求,市、县自然资源主管部门要根据年度供地计划,分批次公开未来一定时间段内拟出让地块的详细清单。每次公开详细清单对应的拟出让时间段原则上不少于3个月,给市场主体充足的时间预期预判。

  对于详细清单内的地块,在公开的拟出让时间段内可以一次或多次发布出让公告有序组织出让,并在公开的拟出让时间段内全部推出。

  《通知》的落款为自然资源部办公厅,印发时间为2022年12月8日。

  21世纪经济报道记者多方证实了这份通知的真实性。东部某省份自然资源管理部门相关负责人透露,已经接到上述通知,并针对相关的要求做了安排和部署。

  这也意味着,实行了两年的土地出让“两集中”制度,正在发生调整。按照《通知》规定,各地仍需集中发布土地出让信息,但不再要求集中组织出让活动。

  《通知》指出,各地应于每年四季度启动编制下一年度的供地计划,最迟于计划年度的3月底前向社会公开。在计划编制中,各地要将住宅用地近三年年平均交易量以及对应的住宅建筑面积,作为测算下一年度供地计划总量的参考。

  而按照原有规定,各地在编制年度供地计划时,应根据最近5年的交易量进行测算。

  最新的《通知》还强调,凡商品住房去化周期长、土地流拍率高、市场需求明显不足的城市,应当控制商品住房用地供应规模。其中已供应未竣工住宅用地面积超过近三年平均完成交易量5倍的城市,应当从严压缩计划规模直至暂停供地。

  此外,自然资源部还要求,大城市土地供应要向租赁住房建设倾斜,供地计划中应单列租赁住房用地,但不再强调“占比不低于10%”。同时,各地要“增加优质地块供应,支持刚性和改善性住房建设用地需求”。

  值得注意的是,现有的集中供地制度,主要在全国22个城市进行试点。而这份文件是由自然资源部向各省、自治区、直辖市自然资源主管部门发布,并向所有市、县自然资源主管部门提出要求的。这也意味着,新的土地出让政策覆盖了所有城市。

  2021年初,自然资源部推出“两集中”供地政策。即集中发布出让公告、集中组织出让活动。按照要求,原则上发布出让公告全年不得超过3次,时间间隔和地块数量要相对均衡。该政策率先在22个重点城市进行试点。由于和以往的分散式供地存在明显不同,这一变化也被业内称为“零售变批发”。

  按照自然资源部的解释,此举的目的在于,“减少土地公开出让过程中关联信息不充分带来的对市场预期的影响,纠正信息披露随意性、碎片化、不确定等不规范问题,防止市场主体由于不掌握重要关联信息带来的竞争。”

  该制度实施两年来,除2021年第一批次集中供地交易旺盛外,由于房地产市场低迷、行业流动性受限等原因,此后的多个批次土地交易均较为冷淡。2022年,部分城市增加了土地供应批次,使全年集中供地的次数超过了3次,长沙、南昌等城市曾表达过不再实施集中供地的诉求。

  广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出,此次调整并非取消集中供地,而是由集中供地的1.0版升级到2.0版。其中,1.0阶段应对开发商加杠杆炒地,2.0阶段则应对精细化、透明化供地。他还表示,集中供地是长效机制,不能因市场低迷就退出。在大部分城市供应过剩,且区域差异很大的情况下,必须做出供给侧改革,通过更为精细的供应来稳定市场预期。

  2023年2月2日,成都市中心城区发布了4月底前拟出让的住宅用地明细清单,共涉及35宗住宅用地,总面积1935.6亩。

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本文标签: 政策集中调整《通知》详细分散供应集中公告时间段

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